水、电、气、土地、资金、人才等是企业生存生产的基本要素，破解要素制约、强化要素保障、全面优化营商环境、助力企业发展一直是开发区努力的方向。近年来，县委县政府以开发区高质量发展为导向，着力提升开发区服务能力和水平，开发区基础设施建设和营商环境有了显著提高。但随着更多企业入驻和开发区持续发展，现有基础设施无法满足企业需求，在一定程度上影响开发区招商引资、项目落地、现有企业规模扩张和县域经济高质量发展。

一、基本情况

（一）用水：区内现有水厂一座，供水方是清丰中州水务有限公司，5.6元/方，日供水量达到3万立方米，供水管线13686米；开发区内食品工业企业用水量较大，如河南省创润食品有限公司清丰分公司、河南省桃园建民食品有限公司、河南省慷合食品有限公司、濮阳市慷达食品有限公司、濮阳市瑞丰农业科技有限公司、濮阳市建省食品有限公司等，（具体用量需询问中州水务） 

（二）用电：开发区距城关 110KV 变电站 2 公里，距高堡 110KV 变电站 5 公里。目前区内各企业用电主要来自城关 110KV 变电站，供电方是国家电网，全省统一价格；开发区内装备制造企业用电量较大，如河南省大航机械有限公司、濮阳市林鑫机械有限公司、濮阳市新纺科技有限公司等，（具体用量请询问县供电局） 

（三）能源：区内建成天然气供气枢纽站 1 座，供给方是博源天然气有限公司，4.78元 /m³，架设供气管道 4550 米，基本满足现有企业的正常用气；区内无蒸汽供给，企业生产用热采用自备燃气锅炉分散供应。

（四）资金：目前开发区企业主要贷款资金来源为邮政储蓄银行、中国银行、农村信用社，2023年贷款总额约3.6亿元，可满足大部分符合贷款条件企业的基本需求。

（五）土地：目前位于开发边界内建设用地面积为18.25平方公里，建成区总面积11.66平方公里，开发区规划范围内有未利用土地6.58平方公里。

二、存在问题

制约因素主要是基础设施配套建设不完善制约开发区发展，特别是能源价格高，尤其是天然气，食品企业与未来要进驻的家纺、部分家具企业用气量较大，天然气价格导致成本增加。

一是集中供水能力不足。固双线以南、东环路以东方向的供水官网尚未建设到位，不能满足开发区发展的需求，目前已产生部分企业申请铺设用水管道至厂房的现象；且部分企业自备水源，不利于地下水的开采统一管理和水源保护。

二是企业用电成本较高。县开发区处于光伏发电红色区域，企业利用屋顶建设的分布式光伏发电项目，无法并网发电，源网荷储一体化建设进程缓慢，储能、微网投入较大，盈利较低，能源企业缺乏投资意向。楼阳生书记调研清丰时，提出要降低企业用电成本，尤其是装备制造类企业，用电量高，用电成本居高不下，稳定供电及电价将是企业稳定生产关键。

三是能源价格较高。天然气与濮阳县、范县等县区相比价格高1元左右，且开发区范围内供气只有一家博源天然气，缺乏市场竞争、形成垄断，用气设备的购买、安装价格昂贵，没有谈判余地。高昂的燃气价格导致企业生产用蒸汽成本不断攀高，已成为制约企业发展和盈利的最大痛点。

四是企业融资不够灵活。资金成严重制约瓶颈，企业资金短缺，自有流动资金少，严重制约生存发展。由于融资渠道单一，企业可提供抵押的财产不多，融资依然是制约企业进一步发展的制约性难题。

三、意见建议

（一）关于用水：①完善供水管网，利用和发挥原有给水设施的作用，充分考虑远期发展需要，使新规划给水系统与原有给水系统有机结合；②坚持开源与节流并重、节流优先的原则，科学开源，综合利用，严格控制地下水开采，逐步取消自备井，保护地下水资源；③加强中水利用，与污水处理厂沟通协调，规划建设统一的中水回用工程。

（二）关于用电：应用清洁能源发电、储能等多元素的专业能源互联岛、有效降低企业能耗；政策利好、为企业寻找更多降费空间等。

（三）关于能源：建议引进多方能源企业进驻开发区，形成市场竞争，降低设施费用和用气价格。

（四）关于资金：加快企业不动产证办理，改善企业贷款难现状。

（五）关于人才：围绕开发区产业急需工种等发展需求，通过职业技能培训、实训基地培养、企业“师带徒”等形式，组织产业工人技能提升；围绕开发区高质量发展和传统产业转型升级需求，招聘高素质人才。