清丰县招商引资经典案例
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2013-4-26 17:38:43

 

    2009年以来,在沿海及发达地区产业大转移的带动下,我国内地赴沿海地区招商引资形成了大趋势,在这股招商引资大潮推动下,清丰县委、县政府审时度势,充分吃透县情,适时提出了“发展壮大家具产业,打造中国中部家具之都”的战略决策,决心以家具产业大招商活动为抓手,全力攻坚,引进了极具代表性的家居领头羊企业——河南新南方家居有限公司,拉开了清丰家具产业蓬勃发展的序幕。
    一、新南方家居基本概况
    河南新南方家居有限公司成立于2010年8月,属成都南方家俱有限公司全资子公司。成都南方家俱有限公司是一家集真皮沙发、布艺沙发、厚皮沙发、实木餐桌、茶几、床垫以及民用板式套房为主的综合性集团家具企业,下设南方布艺、南方皮博士、南方实木家具、南方床垫厂、南方板式家具厂等多个生产分公司。 产品销售网络覆盖全国市场并出口至东南亚和欧洲。
河南新南方家居有限公司总投资8亿元,总建筑面积185900㎡,其中:办公、住宿建筑面积45000㎡,厂房建筑面积137500㎡,食堂建筑面积3400㎡。项目分两期建设:一期工程投资5亿元,已于2011年10月建成投产,建筑面积5.2万平方米;二期工程投资3亿元,主要建设板材加工生产线,2012年1月开工,目前5万平方米钢构生产厂房组合工作已完成,预期7月底竣工投产。项目建成后,年产各种家具32万套,销售收入22亿元,利税2.5亿元,可提供就业岗位4000个,同时可拉动运输物流等产业,带动社会就业10000人。
    二、清丰家具产业发展的概况
    清丰县位于河南省东北部,冀鲁豫三省交界处,面积828平方公里,人口66万,辖3镇14乡,503个行政村,属典型的平原农业县。
清丰素有木工之乡的称号,家具加工是清丰人的传统作业方式,早在上世纪八十年代,清丰的家具从业人员就已在周边地区开始了走街串巷、“游方郎中”式的从业生活,利用自己制作家具的一技之长养家糊口是那个时代的先进生产力代表,然而历经二十余年的岁月沉浮,清丰的家具从业人口虽多,但是整体规模太小,基本上都是家庭式手工作坊,止2009年,全县共有大大小小的家具企业108个,从三五个人的小作坊到雇工三五十人的“大企业”,林林总总,分布在全县的各个角落,全部总投资1.06亿元,年实现销售收入1.93亿元,且利润微薄。在企业产品定位上,以原木和板材为主,主要生产民用家具、沙发、立柜、床、桌、椅、组合柜等,全部是中低档产品,目标市场是三级(县城)以下市场,即县城和农村。
    面对如此孱薄的家具产业基础,清丰县委、县政府重新审视在中原经济区的战略定位,谋划长远,不提边缘提前沿,不提交界提交汇,不提落后提赶超,谋划了打造“中国中部家具之都”的长远战略。正是由于这种战略的重新定位,带动了全县经济发展方式的转变,也形成了清丰独特的招商引资名片。
    三、抢抓机遇,以情招商
    2010年,成都双虎集团赴山东考察战略投注点,途经河南濮阳,参加“濮阳市杂技艺术节”活动,当得到这个消息时,清丰县迅速派人与双虎集团代表联系,但为时已晚,该考察团明确表示已与山东某地达成初步协议,此次考察只是再次确认而已。但是,清丰人没有放弃,项目没落地,我们就有机会,项目谈不成,我们也要借机接触,做好我们的宣传,机会不是等出来的,只有不敢做的,没有不敢想的。于是,通过一次次锲而不舍的联络、不厌其烦的介绍,终于使对方有所松动,当知道双虎家私有意了解些更详细的情况时,县领导决策立即直奔成都双虎总部登门拜访、诚恳相邀,双虎家私董事长被清丰的诚意所打动,他说,双虎项目已经初步确定落户到山东了,但可以帮我们引荐一下业内其它有意向内地迁移的企业。精诚所至,金石为开。南方家私,作为双虎引荐的家具企业,这才浮出了水面。于是,清丰县四大领导班子领导带领县二十余家职能部门,立即登门拜访,南方老总被清丰的热情与真诚所打动,答应来清考察。最终,通过一次次考察接洽,投资8亿元的南方家私集团中部产业基地成功落户清丰县产业集聚区。自此以后,四川家具进出口商会会员单位纷纷来清考察并签订投资协议,清丰承接四川家具产业项目转移迎来了高潮。 
    2010年11月23日和2011年5月11日,清丰县政府在成都先后举行了两次家具项目集中签约仪式,共签约家具项目14个,且全部是亿元以上的大项目,清丰家具工业发展的历史掀开了崭新的一页。
    2011年,在南方家私中部产业园在清丰顺利施工建设时,双虎家私还未同山东签订正式协议,看到清丰县人民政府如此高效的办事效率和诚恳,双虎决策层终于被打动了,2011年6月22日,投资30亿元的成都双虎实业有限公司中部家具产业园项目正式签约。
    四、经验与启示
    (一)做好招商引资工作,必须营造良好的发展环境。
    1、硬件方面。清丰坚持“宁让设施等项目,不让项目等设施”的原则,2009年以来,累计投资8.7亿元,在产业集聚区新修高标准主干道12条,总长42公里,构筑了四纵八横的路网格局,并全部进行高标准绿化。同步建设了电力、通讯、供排水、供气、排污和垃圾处理等配套设施,初步实现了“六通一平”的建设条件。组建了面向集聚区基础设施建设的建设投资公司,建立县级研发中心3个。综合服务中心、家具展示中心和高标准的县人民医院新区已经动工建设,配套设施日臻完善。基础设施的逐步完善,使产业集聚区真正发挥了筑巢引凤、培育企业集群、打造新的工业增长极的作用,为招商引资项目入驻提供了有力的载体。
    2、软件方面。围绕建设服务型政府,加快转变政府职能,继续深化行政审批制度改革,进一步清理现有审批事项,简化审批程序。推进政务公开,所有与企业有关的政府职能部门,必须公示其管理内容、审批条件、收费标准、办事程序。严格落实限时办结制,对外来投资企业申报的事项,属权限以内且符合政策规定、材料齐全的,及时办理;有关手续不齐全的,做到一次性告知并及时指导,协助补充完善;属权限以外且需要逐级报批的,职能部门要指派专人实行全程跟踪服务。全力打造服务型政府机关,强化服务意识、公仆意识,做到以诚待商、以诚感商,逐步提升清丰经济发展软环境。 
   (二)做好招商引资工作,必须创新招商引资方式。
    1、坚持大员上线。在重大招商行动中,坚持主要领导挂帅,在重点招商项目对接中,县四大班子主要领导亲自谈,重点项目亲自盯,先后促成了南方家私、双虎家具、好风景家具、米兰家居、亚度家具等项目的签约,实现了超亿元大项目集中入驻产业集聚区的历史性突破。
    2、坚持走出去。实施小分队外出招商,主动出击,积极对接国内500强、行业50强等龙头大型企业。全县50个招商小分队分多次赴珠三角、长三角、环渤海及北京、成都等地区围绕食品深加工、机械加工、家具生产、高新技术等项目开展驻地招商,叩门拜访相关企业,先后与河南省家具协会、四川省家具进出口商会、天津食品工业协会、国家无机盐工业协会、台湾海峡两岸(金门)文化经贸交流协会等建立了战略合作关系,促进信息共享,增进了解,加强项目合作,极大的增强了招商引资工作的针对性和实效性。
    3、突出招大引强。先后引进了雨润、大用、南方、双虎、全友、味博等多个亿元以上项目,并顺利开工建设。同时积极利用大项目影响力大、带动性强的有利优势,积极开展以商招商、围绕产业链招商等新模式。
    4、健全推进机制。对签约项目实行台帐管理,每个项目逐一建立台账,明确责任领导、进度安排和时间节点,加强跟踪问效。对重大招商项目,实行“周调度、月点评”和“一名县级领导、一个责任单位、一套管理台账、一抓到底”的“四个一”推进机制,及时解决企业遇到的困难和问题,力保项目建设按计划推进。树立清丰诚信、高效的服务形象,打造清丰服务品牌。
    (三)做好招商引资工作,必须抢抓招商载体。
清丰县制定了四项攻坚措施:一是大员督战。从县级领导中派大员上一线挂帅,坐镇督战。特别是对事关我县发展大局的全友、双虎、南方二期、雨润食品等重大项目加派力量,每个项目跟进一个团队,挂帅领导身带军令状,指挥一线,吃住在工地,明确责任、明确任务、明确时限,完不成任务不收兵,促使项目建设明显加快;二是组建合力团,加压奋战。成立工业发展合力团,坚持早餐谋划会、午餐推进会、晚餐分析会和周末点评会的“四会”联动制度,助推项目建设。建立压力传导机制,实行责任挂钩,倒排工期,挂图作战,加强对乡镇、部门、项目单位攻坚克难的压力传递。突出重奖加压、突出承诺加压、突出督导加压,逼迫项目向前赶路;三是昼夜鏖战。为抢时间、赶进度。各乡镇主要领导吃住在乡,承担重点项目的单位全天候搞好服务,没有星期天,没有节假日,天天都是星期一,坚守在工作第一线抓协调、解难题;四是合力决战。县委、县政府成立了指挥部,派出诸多县级干部上阵,除承担自身本职工作外,人人有招商任务,人人有责任项目。
    在承接四川家具产业转移洽谈中,清丰县成立了家具产业办公室,专门服务家具企业招商与服务工作,在县产业集聚区自筹资金高标准建设了8栋高标准的家具厂房,供中小规模家具企业租赁生产。大型家具制造企业通过申报土地手续,自建生产基地,可以说清丰的家具园区完全可以承接投资大至几十亿,小至千万元的家具项目入驻,家具集聚发展的时代已经到来。
    截止目前,清丰县共签约家具项目16个,合同投资120亿元,曾经典型的平原农业县内汇聚了总投资30亿元的申新泰富•国际家居博览中心项目、总投资30亿元的双虎家私中部产业基地项目、总投资20亿元的全友家私家具生产项目、总投资8亿元的河南新南方家居有限公司清丰产业园项目、总投资5亿元的好风景家具集团中部产业基地项目等多个实力强、规模大的家具研发、生产项目,家具产业集聚区发展取得了显著成效。如今,家具制造业已被列为清丰县产业集聚区主导产业之一,是河南省180个产业集聚区主导产业中的唯一,是濮阳市列入全省十二五发展规划的唯一产业。清丰打造“中国中部家具之都”的战略步伐一次次提速。

 

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