县委办公室作为县委的指挥部、参谋部、综合协调部、服务部,上承党委领导,下接基层和群众,县委办公室的干部作风、机关效能以及队伍建设事关党委的形象。“一创双优”活动集中教育阶段活动开展以来,清丰县委办公室按照“八弃八扬”、“十破十立”的要求,以“讲规范、抓管理、促提升”活动为载体,始终坚持高标准、严要求,时刻带头解放思想,更新观念,转变作风,提高效率,实现了从由日常服务向优质服务、由被动服务向主动服务、由传统型服务向创新型服务“三个转变”,不断开创了办公室工作新局面。
一、深化学习教育,强化主观意识
随着“一创双优”活动集中教育阶段的深入开展,面对新形势下产生的一些新问题,清丰县委办公室以“讲规范、抓管理、促提升”活动为载体,积极主动参与,突出学习教育,强化六种意识,为作风建设筑牢了思想基础。
一是强化大局意识。服从服务于大局是做好办公室工作的基本要求。县委是一个领导集体,做出的决策部署要通过县委办公室来贯彻落实。因此,做好县委办公室工作,要时刻保持清醒的政治头脑,做任何工作都要从县委的角度去考虑,从充分发挥县委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用的角度出发,善于把工作置于全县宏观形势和改革发展稳定的大局中来思考谋划,对部门工作要了然于胸,耳熟能详,善于了解上情,吃透下情,精于结合,统筹做好各项工作。
二是强化发展意识。把思想和行动统一到十七届六中全会和市委“一创双优”精神上来,在用新的理念和思路指导发展上出好主意,在用新的标准和要求检验发展上当好参谋,在创新发展举措和提升发展水平上当好助手,为快速推进农业现代化、工业化和城镇化进程贡献力量。
三是强化服务意识。能不能让领导满意、基层满意、群众满意,是衡量办公室工作的根本标准。要求自觉做到标准上求高,措施上求严,工作上求实,不断拓宽服务层面,提升服务水平。服务领导,就是要超前谋划,站得高、看得远、想得细,为领导决策供准确、全面、详实情况和富有针对性、可行性的决策建议。服务基层,就是要加强乡镇、部门间的协调沟通,做好上情下达,下情上传,帮助基层解决困难和问题。服务群众,就是要主动走出机关,深入农村、企业一线进行调研,切实关注民生,关爱群众。
四是强化参谋意识。要不断增强工作的主动性、超前性和预见性。认识问题、思考问题、处理问题起点要高、站位要准,胸怀全局,综合权衡。积极转变思维方式,在繁杂中找规律,在忙乱中理头绪,在被动中求主动。要从低层次的被动服务向高层次的主动服务转变,紧扣领导的思路、意图并加以完善和细化,力争提供高质量决策建议,同时要搞好调查研究,总结成绩不夸大,反映问题不缩小,汇报情况不走样,为领导科学决策提供准确依据。
五是强化学习意识。通过开展学习交流,促进办公室干部素质的全面提高和工作作风、行政效能的全面改善,使办公室人人成为能办事、会办事、办成事、办好事的多面手。同时,要树立“快乐工作”、“团结和谐”的理念,培养办公室的团队精神,使办公室的干部职工能够自加压力,快速成长,做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位,在合作中出效率,在竞争中求发展,努力营造良好的工作环境,提升整体工作水平和内部的凝聚力、战斗力,从而从根本上提高机关的行政效能。
二、主动整改提高,弘扬新风正气
县委办公室作为党委的综合办事机构,其工作作风如何、整体形象如何,直接体现党委的作风、关系党委的形象。面对新形势新任务,县委办公室要按照“六新”要求。对工作中存在的问题,主动整改提高,积极弘扬新风正气,全面提高服务工作水平,为领导、为基层、为群众提供更加优质高效的服务。
一是弘扬无私奉献之风。无私奉献是县委办公室工作人员的必备品格。县委办公室工作多是台下幕后工作,既具体又繁忙,既紧张又寂寞,有时甚至夜以继日地工作。工作性质和特点决定了县委办公室务必打造一支政治强、业务精、作风正、纪律明的高素质干部队伍。从事办公室工作要认识到,能够在县委身边工作、直接为县委服务,是一项很光荣、很崇高的任务。要发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,埋头苦干,不计名利,忘我工作,耐得住寂寞,守得住清苦,顶得住诱惑,始终保持良好的精神状态和奋斗精神。只有珍惜岗位、无私奉献,才能在平凡岗位上创造出不平凡的业绩。
二是弘扬求真务实之风。发挥参谋助手作用是县委办公室的主要职责,坚持求真务实是对县委办公室每一位工作人员最基本的要求。县委办公室的着力点必须放在了解实情、掌握实情和反映实情上,只有求真务实,才能在工作中把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。要为县委当好参谋,协助县委解决问题,每一项工作都要“求真”,任何时候都要“务实”。坚持求真务实,就是要有科学的理念,把做好工作建立在科学理性的基础上,建立在正确把握和运用规律上,做到办事求严、讲话求真、汇报求实、文风求正;要有勤奋的精神,兢兢业业、任劳任怨、勤于思考、善于总结;要有正确的方法,不管什么工作,都要力求找准最佳对策和方法,求得最佳效果;要有严谨的作风,精心谋划、认真实施,工作中注重务实、确保落实。要善于听取真实意见,既报喜又报忧,敢于实事求是,为县委决策提供切实可靠的依据。
三是弘扬开拓创新之风。创新是一个民族进步的灵魂,是保持办公室生机和活力的内在要求。在办公室长期从事程式化的工作,使人的思维和工作方式都容易产生惰性,造成“循规蹈矩有余,标新立异不足”。创新的实质是思想认识的升华,是创造性实践。办公室工作程序性要求严,时效性要求强,要解决工作中遇到的各种困难和问题,归根到底要靠创新。要提升工作水平,必须摆脱直线思维、惯性思想的束缚,转变抓工作的观念和做法,变被动适应为主动创新。要坚持做到解放思想、与时俱进,不因循守旧、不满足于现状,不断创新服务理念、创新服务内容、创新服务方式、创新服务手段,在开拓创新中实现“三服务”的高层次、高质量和高水平。
四是弘扬团结协作之风。团结协作是县委办公室的优良传统,也是做好工作的重要保证。要大力提倡团结协作的之风,做到对上级服从不盲从、敬上不唯上;对同级补台不拆台、共事先共心;对下级爱护不庇护、支持不纵容;要容言,听得进不顺耳的话;更要容人,容人之长,也要容人之短。要搞好同其他部门的团结协作,把工作着力点放在研究“如何落实”上,各尽其职、各负其责,不断提高“服务领导、服务基层、服务群众”的水平。
三、完善体制机制,做好制度保障
为将“一创双优”活动集中教育阶段引向深入,县委办公室紧紧围绕全县工作大局,结合工作实际,不断完善活动载体,创新工作举措,以“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”为目标,以规范各项工作为主线,以突出三大窗口(通讯、值班、秘书),打造三大亮点(综合、督查、信息)为抓手,加强业务、素质、作风、制度等自身建设,全面提升办公室的业务能力和服务水平。一是健全创优机制。根据岗位职责和工作实际,实行定岗、定责,细化工作标准,进一步规范秘书、综合、信息、督查等9大科室岗位职责、创优目标和工作措施,完善学习、考勤、奖惩、值班等7项规章制度,制定了办公室一套完整的《规范化管理手册》,形成了一套科学、规范、高效的工作机制,理顺了工作关系,明确了工作职责,提高了工作标准,办公室整体服务水平得到了明显提升。二是实行台账管理。按照工作任务、标准,各科室及每位成员都实行台帐管理,一人一台帐,一事一台帐,一事一总结,一个环节一个环节抓落实,用台帐推动工作。每月最后一周工作会议上汇报目标完成情况;每两月科室间相互点评一次,发现问题,及时总结,及时改进。通过台账管理来激发每位干部干事创业热情,引导全体成员自觉践行“阳光、真诚、简单、责任、激情、严谨、细致”的干部文化。三是做好述职考评。年终科室负责人围绕履职情况、目标完成情况、科室自身建设和日常具体工作任务等进行述职,相互评比,进行综合考评,并把综合考评作为年终个人评先争优的主要依据,充分调动办公室全体干部职工干事创业的积极性和责任心。通过该活动的开展,办公室科学化、规范化、制度化、精细化管理不断强化,使大家真正感受到了“干与不干不一样、干好干坏不一样”,形成了比学赶超、争先创优的工作氛围,展现了出办公室管理科学、运作规范、勇争一流的全新风貌,确保了为全县经济社会跨越发展提供优质高效服务。
四、突出严谨细致,争创一流业绩
严谨细致是一种工作态度,反映了一种工作作风。要求对一切事情都有认真、负责的态度,一丝不苟,精益求精。今后,要把严谨细致的工作作风贯穿于办公室工作的方方面面,以忠诚可靠为基础,以提高执行力为保证,以优质服务为标准,不断创新观念,充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调、后勤服务等职能作用,努力为推动全县工作服好务。
一是精益求精,打造文稿精品。起草文稿要准确表达领导意图,不断提高思维层次,力求文稿有深度、有新意。要把好文稿的政治关、政策关、法律关,字斟句酌,精雕细琢,用鲜活的形式反映真实的情况,用简短的篇幅涵盖丰富的内容,用朴实的语言表达深刻的道理,多写短文章,多出精品文章。要完善重要文稿集体起草讨论制度,集大家之力,纳集体之智,博众家之长。要搞好调查研究工作,努力为领导提供有价值、有分量的对策建议,形成一批高质量的调研成果。
二是务实求真,强化督查落实。督查工作要按照“有作为,有力度,有权威”的“三有”目标,找准位置,发挥作用。要树立“靠督查抓落实、靠督查树权威”的意识,在建立科学、规范、有力的工作落实机制上下功夫,构筑“大督查”格局。紧贴党委的工作思路、工作重点和工作部署,对党委各类重要会议作出的决策部署、阶段性中心工作及时进行分解立项,建立工作台账,加强全程监控,实施动态管理。对涉及人民群众利益的好事、实事要督查到位,真正把好事办实、实事办好。切实抓好领导批示件的督查落实,及时提出查办意见,明确责任人和承办单位,协调解决查办工作中遇到的困难和问题,督促承办单位按期办理,做到“批必查、查必果”,事事有着落,件件有回音。
三是迅速灵敏,提高信息时效。树立“信息全面化”意识,跳出信息看信息,放宽视野觅信息,既要抓好区域特色信息的采集,又要注意“冷点”、“盲点”特别是负面信息的捕捉;既要重视政治、经济方面的信息,又要搜集社会、科技等方面的信息,将信息触角扩展到自身触及不到的真空、死角。同时,要强化应急值班,加强重大紧急突发事件信息报送和处理,避免出现重大信息迟报、漏报现象,坚决杜绝错报、虚报情况。在信息传递过程中不得“损耗”和“增值”,更不能遗失。通过信息报送,及时反馈贯彻上级路线方针政策主要做法及成效,真正使小信息发挥大作用。
四是周到精细,确保事务工作规范。按照规范化、制度化、科学化的要求,在办文中狠抓收发、阅办、归档三个环节,确保公文快速有序地流转;在发文中严格程序,严格审核,严把质量,有效杜绝不规范文件,精简文件数量,提高文件质量;在办会中,对大型会议活动建立审批制度,通过统筹考虑,合理安排,从严控制,讲求时效;在日常工作中,力求把每一件事情都考虑得更周全,安排得更细致,处理得更完善。
五是严肃谨慎,做到机要保密安全。按照“机密、及时、准确、高效”的原则,严格标准,积极做好安全畅通、快速传阅、监管指导。安全畅通,就是要进一步抓好机房建设,完善密码通信网络,提高设备利用率;落实岗位责任制,严格执行24小时值班制度,畅通通信传输渠道。快速传阅,就是要对来文、来电、来函准确登记、及时传送、科学处理,使领导工作不受到影响,保证机要件高效率、快运转。监管指导,就是要抓好密级单位和重点涉密人员的档案管理,完善保密措施,加大对要害部门、要害部位的监督检查力度,确保机要保密工作无事故、业务无差错。
六是奋勇争先,各项工作争创一流。求其上上得其上,求其上得其中,求其中得其下,求其下得其下下。县委办公室要按照“六新”要求,大力弘扬“六超”精神,树立敢为人先,追求卓越的勇气和信心,把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标,围绕这一目标制定方案和措施,分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节,时时处处都要高标准严要求,以良好的作风、突出的业绩全力服务全县工作大局,为建设富裕和谐美丽新清丰贡献自己的力量。